martes, 15 de mayo de 2007

La Problemática De La Economía Informal

La siguiente definición es una de las que mejor nos expone lo que es y conforma la economía informal: "Todos los trabajadores (rurales y urbanos) que no gozan de un salario constante y suficiente, así como todos los trabajadores a cuenta propia-excepto los técnicos y los profesionales- forman parte de la economía informal. Los pequeños comerciantes y productores, los micro emprendedores, los empleados domésticos, los trabajadores a cuenta propia que trabajan en sus respectivas casas y los trabajadores ocasionales (los lustradores, los transportistas, la gente que trabaja a domicilio, por ejemplo en la confección o en la electrónica, y los vendedores ambulantes) integran la categoría informal de la economía"[1]. Esta es un poco incompleta y contradictoria con la realidad de muchas personas que aunque tengan un salario constante y suficiente, pertenecen a esta economía.

En este ensayo se tratarán dos problemáticas que presenta la economía informal: la primera es como ésta nos muestra los índices tan grandes de desempleo existentes en la ciudad y la falta de un plan de cobertura de la municipalidad para garantizar condiciones mínimas de existencia a los ciudadanos y/o una estrategia para recibir a los desplazados y otras personas que llegan de lugares cercanos a la ciudad; y la segunda, es como la informalidad se ha desarrollado tanto en algunos sectores que ha empezado a atacar al sector formal, convirtiéndose en una amenaza para muchas empresas, en especial, para las PYMES y que muchos de los que están inmersos en este punto se encuentran por fuera de la definición presentada por sus altos ingresos.

Para desarrollar esta investigación me he enfocado en realizarle un minucioso seguimiento al movimiento que se presenta en el semáforo ubicado en la autopista (calle 10) con carrera 66 en la vía de sur a norte en la ciudad de Cali. He escogido este semáforo en especial porque desde mucho tiempo atrás he podido notar que es un buen lugar para establecer un negocio informal, en especial, para los vendedores ambulantes y los limosneros. Cuando uno pasa por este semáforo entre las 10 de la mañana y las 7 de la noche, uno puede encontrar ventas de periódicos, películas, mecato (papitas, bombones, bananas, mentas), limones, tarjetas para ocasiones especiales; y como servicios, limpiaparabrisas, lo que no falta en un semáforo de Cali, shows de diferentes tipos, como malabaristas con pelotas o machetes en distintas modalidades, bailes con maniquís. Y lo más sorprendente es que en la orilla izquierda de la calle se encuentra instalada una mini tienda que vende flotadores, juego de parqués, peluches, flores, entre otras cosas.

La economía informal es el producto de la falta de oportunidad laboral que se presenta en la ciudad y de la necesidad de un ingreso de dinero que al menos alcance para suplir las necesidades más urgentes de una persona y/o de una familia, porque en muchos de los casos el ingreso que tiene un trabajador informal es el único que tiene su familia, el cual en la mayoría es muy bajo.

En la primera problemática de la economía informal se encuentran trabajadores como vendedores ambulantes, recicladores, limosneros, vendedores de minutos. En otras palabras todas aquellas personas que obligadas por la necesidad se lanzan a la ciudad a realizar trabajos que no cumplen con los requerimientos mínimos del derecho del trabajador, como por ejemplo un seguro social, y en muchos de los casos desempeñan tareas donde aprenden a aguantar el desprecio de la gente, como aquellos que se suben a un bus a “rogarle” a los pasajeros para que les compren al menos algún producto de lo que están vendiendo.

Hace un par de años cuando mi madre era la gerente de una cooperativa, ella estuvo a cargo de un proyecto de montar una nueva sede para una floristería, para la cual lógicamente tenía que hacer todo un proceso de propaganda; y por eso me preguntó si quería ayudarla con esta labor repartiendo unos volantes en el semáforo ubicado en la carrera 39 con calle quinta a lo que accedí, prácticamente por el dinero. Estuve en ese semáforo desde las 10 de la mañana hasta las dos de la tarde, donde aguante el calor más horrible de mi vida corriendo del semáforo hacía los carros parando en cada uno mientras la luz roja permanecía encendida para después devolverme corriendo cuando los carros avanzaran. Durante ese ir y venir en muchas ocasiones se me daño el genio por aquellas personas que iban en el carro y no eran capaz de bajar el vidrio para recibir el volante o al menos voltear a mirarme y decirme no gracias, sino que seguían mirando al frente como si nadie estuviera al lado, y exactamente así es como me hacían sentir y como muchas de las personas que invierten su tiempo haciendo cualquier actividad parecida se deben sentir. (Labor que mi madre me asigno no por el dinero que me iba a pagar, sino por la lección que significaba para mi, en cuanto a que debemos a aprender a valorar las cosas, que la plata con la que nuestros padres nos dan gusto, aunque no se gana de la misma manera, igual se debe realizar una labor con responsabilidad y dificultades, que no es nada fácil sostenerse en una empresa para ganarse mensualmente un dinero, qué nosotros día a día queremos hacer gastar para satisfacer nuestros gustos y caprichos sin considerar las prioridades y responsabilidades que nuestros padres adquieren con nosotros, tanto en la vivienda, alimentación, vestuario, salud, educación y otros deberes que se adquieren cuando se es padre).

Dentro de los trabajadores informales que permanecen en un semáforo se encuentran los famosos y abundantes limosneros. Estos son los que permanecen todo el día pasando de carro en carro pidiendo cualquier monedita que al final del día se convierte en 30 o 40 mil pesos diarios, que si se multiplican por los cinco días hábiles de la semana y luego por las 4 semanas del mes resulta más del salario mínimo. Por comentarios de familiares que trabajan en entidades financieras, se conocen muchos casos de viejitos andrajosos que tienen cuentas llenas de millones de pesos y en otros más extremos con 3 y 4 casas a nombre de ellos. Cali es una ciudad que está infestada de limosneros y esto se debe a que muchos de ellos se han dado cuenta del pequeño detalle de que los caleños somos muy generosos y se han venido desde otras ciudades a pedir. Como lo es el caso de Bogotá que se propuso una campaña de no dar limosna e inmediatamente muchos de los limosneros desalojaron la ciudad y se vinieron para Cali, convirtiéndose esta en una de las tantas razones por lo que nuestra ciudad es conocida como el Miami de Colombia y la segunda ciudad con más limosneros en el mundo, siendo nuestra hospitalidad y calor humano un factor que hacen que personas de otras regiones quieran venir a desarrollar cualquier labor.

Por todo este tipo de cosas es que uno no necesita ver noticieros, leer un periódico o un informe para darse cuenta de la problemática tan grande que existe en la ciudad, y es que el número de personas pobres está aumentando desmesuradamente llegando al punto en que muchas de las personas pobres ya ni siquiera son pobres sino miserables.

Y la segunda problemática de la economía informal, se refiere a las personas que regularmente han estudiado o que tienen dinero (pero no lo suficiente para formar un negocio formal) pero que no tienen un trabajo por la falta de oportunidad de laboral, y deciden montar un negocio que preste un servicio o produzca un producto que ellos sepan hacer y empiecen a vender. Como ellos no tienen que pagar impuestos ni muchas otras variables que incrementan el valor de los productos entran a competir de una manera desigual porque el valor de lo que venden los informales tiende a ser mucho menor que el de los formales, ocasionando el cierre de muchos negocios. Esta problemática se incremento debido a nuevos parámetros establecidos por los grandes empresarios, queriendo reducir gastos en su nómina, aplicando la reingeniería con la reducción de personal, asignando dos cargos a una sola persona y vinculando personal joven sin experiencia, pagando un tercio de lo que le pagaban a un profesional con especializaciones, conllevando a la reestructuración de la producción (a través de la subcontratación y la tercerización) y la desreglamentación del Estado; afectándose las condiciones y los derechos fundamentales de los trabajadores por dichos procesos, conllevando a la falta de protección social y la baja productividad lo que deben enfrentar los trabajadores que se dedican a actividades informales.

Para lo cual en lo presente una persona que pasa de los cuarenta años en nuestro país, difícilmente es considerada una persona valiosa por su experiencia y conocimientos.

Teniendo en cuenta los manejos y resultados económicos de otros países, los cuales han afianzado sus recursos en brindarle mejor educación al pueblo, se ve reflejado en las condiciones de vida que la educación les permite visualizar, en el mejoramiento de la calidad de vivir; que lastimosamente nuestro país está muy lejos de implementar por nuestros gobernantes que solo piensan en el beneficio propio y no en el de los que lo habitamos.

Un ejemplo que muestra claramente como la economía informal afecta la economía de las empresas y hasta con el medio ambiente se presenta con la productora de baterías Baterías M.A.C ubicada en la vía yumbo al norte de Cali. Lo que sucede con esta empresa es que hace unos cuantos años implemento el reciclaje como parte de la protección del medio ambiente para poder cumplir con unos estándares con el mismo y que con el transcurrir del tiempo les mostro que esta era una herramienta muy importante para poder reducir el costo del producto. Esta estrategia consiste básicamente en comprar baterías ya usadas o pedirle al cliente que retorne la que usó reduciéndole un poco el precio para poder reutilizar muchos materiales y no tener que producir más baterías que podrían terminar aumentando el tamaño de los rellenos sanitarios. Pero el problema nace en que muchos recicladores recogen las baterías y las venden a técnicos que instalan su lugar de trabajo en la cochera de su casa, y allí le realizan el trabajo a la batería para que pueda ser reutilizada, ocasionando muchas consecuencias como: primero, que al trabajar con una batería en la casa esta suelta ciertas sustancias tóxicas que pueden perjudicar gravemente la salud de los habitantes de la casa incluyendo la del técnico, y que también se pueden filtrar por las cañerías provocando la contaminación de los ríos, porque estas personas no tienen las herramientas para tratar una batería; en segundo lugar, obliga a Baterías M.A.C a producir nuevas baterías incrementando el desperdició de muchos materiales y el número de baterías que terminan en los basureros, porque muchas baterías que no tienen un trato adecuado terminan siendo inútiles. Esto último básicamente lo provocan los recicladores que golpean mucho las baterías cuando las transportan a distintos lugares.

Hay muchas empresas como Cartón Colombia que manejan la misma estrategia de reutilización de la materia prima ya vendida utilizando al máximo la logística reversiva[2] , pero que se encuentran con un gran obstáculo que les impide desarrollar de la mejor manera esta labor perjudicando las empresas y trayendo graves consecuencias como las nombradas anteriormente.

La economía informal ocupa un sector muy amplio de la economía nacional y que se incrementará aún más si la situación económica del país continua decayendo y aumentando la famosa brecha entre pobres y ricos. Esto ocurre por la falta de empresas que le brinden un trabajo digno a las personas de escasos recursos que no pudieron educarse y también a las estudiadas para poder tener un ingreso que les permita desarrollarse como personas y no los obligue a terminar parados en un semáforo aguantando las duras condiciones climáticas, especialmente la del medio día, ni en otro lugar haciendo tareas vergonzosas o inhumanas sin un soporte de salud, de vivienda y/o de alimento con el que puedan contar.

Esta economía es un factor muy importante al que deberíamos ponerle muchísima atención ya que este es el reflejo de la inequidad de oportunidades, y que con el incremente de este se viene avisando una gran crisis donde hasta las grandes empresas se van a ver afectadas por este sector que cada día viene cogiendo más fuerza.



1. http://www.global-labour.org/la_economia_informal.htm

[2] Esta logística es la opuesta a producir y entregar, consiste en recoger para reparar, reciclar, etc.